Vláda má šancu priniesť poriadok do povoľovania obnoviteľných zdrojov

Foto-zdroj: ČEZ
Výhrady voči návrhu
Zmena zákona o EIA prebieha v týchto mesiacoch kvôli potrebe zrýchliť procesy povoľovania obnoviteľných zdrojov energie. Klimatická koalícia a VIA IURIS vzniesli v procese pripomienky, ktorých cieľom je dosiahnuť, aby novela dostatočne reflektovala reálne potreby pri zavádzaní obnoviteľných zdrojov energie aj požiadavky európskej legislatívy. Organizácie upozorňujú, že po rozporových konaniach to vyzerá, že materiál, ktorý by sa mal objaviť na rokovaní vlády, tieto požiadavky nenaplní. Podobné výhrady voči návrhu vznieslo v procese aj Ministerstvo hospodárstva SR.
“Zrýchlenie rozvoja OZE je nutné, aby sme dokázali čeliť súčasným výzvam, a to v oblasti znižovania emisií skleníkových plynov, akútne aj znížení závislosti Slovenska od fosílnych palív a na zabezpečenie dodávok lokálnej energie. Z vyjadrení ministra Tarabu vnímame, že celkovo tejto problematike nerozumie. Dúfame, že si uvedomí, že toto je rozbehnutý vlak a bojkot celého procesu len škodí ľuďom na Slovensku. Vlastné zdroje energie zabezpečia stabilitu dodávok energie, ich lepšiu cenu a aj regionálny rozvoj, ktorý vyplýva z decentralizovanej energetiky. Na to ale potrebujeme dobre nastavený systém posudzovania a povoľovania projektov obnoviteľných zdrojov s jasnými pravidlami, a tam práve v aktuálne predkladanej novele zákona o EIA vidíme medzery,” povedala Dana Mareková, koordinátorka Klimatickej koalície.
Akceleračné zóny
Ako ďalej dodala, vhodné lokality na rýchlejší rozvoj OZE by mali určiť akceleračné zóny, ktoré treba legislatívne zakotviť, vrátane procesu povoľovania v nich. Tie sa momentálne nastavujú najmä v súvislosti s rozvojom veternej energie. V návrhu sa o nich nenachádza ani len zmienka, a preto je novela z pohľadu potreby urýchľovania obnoviteľných zdrojov nedostatočná. Návrh neobsahuje ani maximálnu dĺžku povoľovania všetkých projektov OZE, ktorá je jasne stanovená v EÚ legislatíve, čo by proces sprehľadnilo.
Ďalším problémom je, že novela neupravuje dostatočne ani to, čo presne v povoľovacom procese znamená, že niektoré projekty budú v nadradenom verejnom záujme, ako k nim majú pristupovať úradníci, a za akých okolností môžu prevážiť iné verejné záujmy – napríklad ochrana prírody.
Projekty OZE v nadradenom verejnom záujme
“K povoľovaniu obnoviteľných zdrojov by sa po novom malo pristupovať ako k priorite. To ale nemôže ísť na úkor iných verejných záujmov. Požadujeme určiť, v akých situáciách nebude platiť všeobecne zavádzaná domnienka, že projekty obnoviteľných zdrojov sú v nadradenom verejnom záujme. Väčšine škodlivých projektov sa dá vyhnúť kvalitným mapovaním, kedy sa na základe odborne stanovených kritérií vylúčia oblasti, kde nie je vhodné stavať napríklad veterné parky. Ak bude dopredu jasne určené, kde je vhodné stavať a kde nie, čo, a ako sa bude posudzovať a povoľovať, kedy budú tieto projekty v nadradenom verejnom záujme, a kedy nie, vieme procesy naozaj výrazne zefektívniť. To bude pozitívom pre všetkých – pre samosprávy, biznis aj ochranu prírody a klímy,” uviedla právnička VIA IURIS Ivana Figuli.
Novelu je potrebné predložiť v rámci reformy vyplývajúcej z Plánu obnovy a odolnosti a kvôli súladu so smernicou EÚ o obnoviteľných zdrojoch energie. Súčasťou celkovej reformy má byť aj metodika pre rozvoj veternej energie, pilotné veterné parky, ktoré majú priniesť 300 MW energie a posilnenie úradníckych kapacít na zrýchlenie procesov.
Návrh novely predložilo Ministerstvo životného prostredia SR v máji do medzirezortného pripomienkového konania v zrýchlenom konaní. Po prerokovaní rozporov, ktoré prebehlo posledné týždne by malo návrh novely predložiť na rokovanie vlády.